CTR-zonering: luchtruim gaat open voor security drones

Per 26 november 2026 gaat het luchtruim rond luchthavens (CTR) verder open voor drones.

Rond luchthavens was dronesecurity al mogelijk, maar hoeveel er kon, hing per vlucht af van de afstemming met de luchtverkeersleiding. LUGN sloot daarom per luchthaven convenanten af voor het afgeschermde luchtruim boven elk te bewaken terrein. Dat is een langdurig proces. Daardoor was moeilijk te garanderen wanneer en onder welke voorwaarden een security drone 24/7 operationeel kon zijn. Per 26 november 2026 deelt de gewijzigde Regeling zonering onbemande luchtvaartuigen deze gebieden op in zones, elk met eigen toegangsvoorwaarden. Het gevolg is dat het luchtruim rond luchthavens veel meer open komt te liggen voor drones.

Wat verandert er in de Regeling zonering onbemande luchtvaartuigen (Staatscourant 2026, nr. 33389)? Hoe bepaalt men of een terrein in de zonering rond de luchthaven valt? Op welke locaties rond civiele luchthavens kan ik vanaf 26 november 2026 met drones vliegen, en onder welke voorwaarden? Deze whitepaper legt uit wat er per 26 november 2026 wel en niet verandert in de gewijzigde ‘Regeling zonering onbemande luchtvaartuigen’.

Waarom was dronesecurity rond de luchthaven lastig te garanderen?

Een CTR (Controlled Traffic Region) is het gecontroleerde luchtruim rond een luchthaven. Het loopt doorgaans tot ca. 15 kilometer van de baan en van 0 meter tot ca. 1 kilometer hoogte. Dronebewaking was daar mogelijk, maar elke vlucht hing af van de medewerking en capaciteit van de luchtverkeersleiding.

Daardoor was het lastig om een klant vooraf toe te zeggen wanneer en hoe snel een drone kon opstijgen:

  • Klaring per vlucht: afhankelijk van de luchthaven moest elke vlucht vooraf door de luchtverkeersleiding worden afgehandeld.
  • Radiocontact: tijdens de vlucht was tweezijdige communicatie verplicht, met een radio-operator en een zendmast.
  • Capaciteitslimiet: per CTR mocht maar een beperkt aantal onbemande vluchten tegelijk plaatsvinden.

Bij 24/7 alarmopvolging moet een drone binnen minuten in de lucht zijn. Dat is alleen mogelijk als er met de luchthaven een afgeschermd luchtruim is afgesproken waarbinnen ervan wordt uitgegaan dat er 24/7 wordt gevlogen.

LUGN sloot en sluit daarvoor convenanten af met luchthavens voor de terreinen waarboven zij vliegt. Zo wordt er gedurende een lange periode (2 jaar) via telefoon- of radiocontact voor gezorgd dat bemand en onbemand luchtverkeer gescheiden blijven. Zelfs met militaire CTR’s! Vliegen binnen een CTR was en is dus altijd mogelijk, maar vergde meer afstemming en doorlooptijd.

Daarbij waren de CTR-gebieden groot en uitgestrekt, waardoor veel terreinen binnen een CTR vielen. Voor veel klanten was het daardoor een (te) langdurig en onzeker proces. Dat verandert!

Maandelijks nieuwe inzichten over drones en security ontvangen in uw mailbox?

Wat regelt de nieuwe CTR-zonering voor drones?

De zonering maakt het CTR-gebied een stuk toegankelijker voor drones. Dicht bij de luchthaven verandert er niet veel, maar buiten 2 kilometer van de luchthaven worden de mogelijkheden veel ruimer:

Zone Ligging en hoogte Voorwaarden voor operators met vergunning
1 ca. 0-2 km rond de luchthaven, 0-120 m hoogte Vliegplan ten minste twee werkdagen vooraf (vóór 10.00 uur) met klaring en radiocontact
2A ca. 2-5 km, 0-45 m hoogte Geen tussenkomst luchtverkeersleiding
2B ca. 2-5 km, 45-120 m hoogte Als zone 1, maar binnen 30 m van bouwwerken en obstakels geen klaring of radiocontact nodig
3 ca. 5 km tot CTR-grens, 0-120 m hoogte Geen tussenkomst luchtverkeersleiding
4 boven 120 m tot bovengrens CTR Als zone 2B
Militaire CTR’s gehele CTR, één zone Ongewijzigd; vliegplan ten minste 24 uur vooraf, klaring en communicatie

Aandachtspunten bij de zonering

  • Buiten openingstijden: de zonering blijft gelden, ook als de luchthaven gesloten is, bijvoorbeeld ’s nachts rond Maastricht, Eelde en Lelystad.
  • Overlap: waar andere geografische zones overlappen, zoals rond havengebieden of heliports, gelden de voorwaarden cumulatief.
  • Controleverlies: de piloot meldt dit direct bij de luchtverkeersleiding (zones 1, 2A, 2B en 4) of bij de politie (zone 3).

Wat de nieuwe zonering wél en níét is

Wel: een verruiming van het luchtruim waarin dronesecurity voorspelbaar inzetbaar is.

Niet:

  • Geen vrijbrief: voor de specifieke categorie blijft een vergunning van de ILT vereist. LUGN beschikt over deze vergunning.
  • Geen vervanging van processen: de drone blijft bestuurd door het LUGN Control Centre; uw alarmcentrale ontvangt vanaf het moment van opstijgen direct de live beelden.
  • Geen verschuiving van rollen: uw meldkamer blijft het hart van de operatie, de SOP van de klant blijft leidend en er verschuift geen aansprakelijkheid.

Bij alarmopvolging in zone 1 en rond militaire vliegbases blijft het maatwerk via convenanten. LUGN heeft daarvoor al bewezen voorbeelden op zak om met de autoriteiten te bespreken.

Afwegingskader: komt uw terrein bij een luchthaven in aanmerking voor security drones?

Bel of mail de postcode en het huisnummer door aan onze Drone Safety Manager, die samen met u bekijkt:

  • Ligt de locatie binnen een civiele CTR? Nee: geen probleem.
  • Ja: in welke zone ligt de locatie? Zone 3 of 2A: kansrijk. Zone 1: maatwerk.
  • Overlapt de locatie met een andere geografische zone? Dan gelden beide sets voorwaarden.

Wie doet wat bij security drones rond luchthavens?

Partij Kernverantwoordelijkheid
Beveiligingsbedrijf / meldkamer Klantrelatie, alarmafhandeling, fysieke opvolging
LUGN Vergunning, zonetoets, vluchtuitvoering, luchthavencommunicatie en luchtruimbewaking via Drone Detectie & Verificatie
Terreineigenaar Toestemming voor het terrein
Luchtverkeersleiding (LVNL) Afhandeling vluchten in zone 1, 2B en 4
ILT, politie, Koninklijke Marechaussee Toezicht en handhaving op basis van de beelden in de meldkamer via de dienst Drone Detectie & Verificatie van LUGN

Conclusie: voorspelbare dronesecurity rond luchthavens

De nieuwe CTR-zonering haalt een structurele onzekerheid weg voor dronesecurity rond civiele luchthavens. In zone 2A en zone 3 is inzet niet langer afhankelijk van afstemming per vlucht. Reactietijden worden daar net zo voorspelbaar als elders in het land. Zone 2B is met afspraken per locatie goed te organiseren. Zone 1 en militaire CTR’s blijven maatwerk, waarin LUGN een bewezen trackrecord heeft.

Het luchtruim rond luchthavens gaat steeds meer open voor drones. De winst zit niet alleen in security drones met efficiënte patrouillediensten en versnelde alarmopvolging. Die zit ook in de gelijktijdige Drone Detectie & Verificatie-dienstverlening, die intruder-drones detecteert en verifieert. Zo blijft uw meldkamer in controle over incidenten op de grond, maar ook over het luchtruim daarboven!

Bronnen 

Minister van Infrastructuur en Waterstaat. (2026, 28 september). Regeling van de Minister van Infrastructuur en Waterstaat van 23 september 2026, nr. IENW/BSK-2026/181284, tot wijziging van de Regeling zonering onbemande luchtvaartuigen, de Regeling onbemande luchtvaartuigen en de Regeling luchtverkeersdienstverlening (Staatscourant 2026, nr. 33389).

Europese Commissie. (2019). Uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen (PbEU 2019, L 152).

Ook interessant:

30-06-2026 Criminaliteit in Transport & Logistiek
CTR-zonering: luchtruim gaat open voor security drones
24-09-2026: LUGN bij Brightlands Symposium